土地新规9月1日起施行 农村有房有地者必看
产业快讯
1615条
2021-08-25 16:28
9月1日起，修订后的《中华人民共和国土地管理法实施条例》（下文简称土地新规）将正式施行。 新修订的土地新规重点关注耕地保护、土地征收、农民宅基地合法权益、集体经营性建设用地
9月1日起，修订后的《中华人民共和国土地管理法实施条例》（下文简称“土地新规”）将正式施行。
新修订的土地新规重点关注耕地保护、土地征收、农民宅基地合法权益、集体经营性建设用地等问题，尤其是在农民宅基地合法权益方面。
农村宅基地和承包地一同构成农民安身立民之根本。宅基地和承包地一样，可以进行流转，实现土地收益。但在此过程中，应当不能违反集体土地“一户一宅”原则，同时不能违背农民意愿强制执行流转。
土地新规明确规定：“禁止违背农村村民意愿强制流转宅基地”。这意味着，农民只要是通过合法程序获得的宅基地就受到法律的保护，地方政府、企业、村委会无权强制要求村民进行宅基地流转。
不仅禁止强制流转，土地新规还同时对禁止违法收回作了明确规定：“禁止违法收回农村村民依法取得的宅基地。”
据了解，农村宅基地实行“一户一宅”原则。不过，由于种种原因，“一户多宅”的现象在农村依旧存在，比如因继承父辈农房之后多占用宅基地而形成的“一户多宅”、因为管理部门衔接或合村并镇等搬迁措施后而形成的“一户多宅”等等。
根据土地新规，上述类型的宅基地为合法范畴。除此之外，如城里人违规购买的宅基地、宅基地面积严重超标等，则均在强制收回的范畴。
另外，近年来，农村人口向城市转移已成为趋势，不少地方将退出农村宅基地作为城市落户的条件。对此，土地新规规定：“禁止以退出宅基地作为农村村民进城落户的条件”。
也就是说，宅基地上建设的房屋属于私有财产，无论户口性质是否变更，农村村民都拥有对该宅基地的合法权益。甚至从农民子女的角度，无论其是否仍属于农村户口、是否使用宅基地或宅基地上房屋是否存在，均不影响子女享有宅基地上房屋的财产权。
土地新规还明确：“禁止强迫农村村民搬迁退出宅基地”。分析认为，这项规定对于2020年合村并镇等搬迁措施产生的“一户多宅”情况进行了非常明确的回应。
伴随着合村并镇工作的开展，不少关乎农民切身利益的问题引起全社会广泛关注，如强迫农村居民上楼，违规收回农民土地等。
今年年初，中央已经发文明确：“严格规范村庄撤并，不得违背农民意愿、强迫农民上楼。”此次修改后的土地新规再次提出相关要求，意味着在后续合村并镇的进程中，各地将进一步重视农村村民的宅基地权益。
