瞄准生物医药 南京打造千亿级产业地标

南京正在研究，把生物医药产业打造成为经济高质量发展的新引擎，集聚产业资源和创新要素，建成千亿级产业集群，打造全省第一、全国前三、全球有影响力的产业地标。

生物医药产业被称为“永远的朝阳产业”，是高科技行业“皇冠上的明珠”，世界各国竞相投入巨资，布局产业发展。南京正在研究，把生物医药产业打造成为经济高质量发展的新引擎，集聚产业资源和创新要素，建成千亿级产业集群，打造全省第一、全国前三、全球有影响力的产业地标。
 

南京的基础：生物医药综合实力位居全国第八

2018年，南京生物医药产业规模达600亿元，现有医药规上工业企业69家，医疗器械规上工业企业26家，生物医药研发企业800多家，药品批发企业100多家，全国制药工业百强企业2家，销售超10亿元企业8家。
 

全市已形成生物医药“一谷一镇三园”产业集聚区，即南京生物医药谷（江北新区）、南京生命科技小镇（江宁区）、江苏生命科技创新园（栖霞区）、高淳医疗健康产业园、南京原料药产业园（江北新区），“一谷一镇三园”生物医药产业主营业务收入占全市生物医药的65%以上。
 

初步形成中药材种植、原料药生产、化学制药、生物制药、中药、研发服务外包、医疗器械全产业体系。2018年，我市医药制造业各细分领域占比为：化学药（规模约占57%）、中药（规模约占8%）、生物制药（规模约占19%）、医疗器械（规模约占10%）；已初步建成研发、孵化、中试、生产、流通等生物医药产业链，在抗肿瘤药物、心脑血管药物、自身免疫性疾病药物、基因技术和细胞治疗等领域具有一定的优势。
 

南京市生物医药重点企业发展较快，“力扑素”“注射用奥美拉唑钠”“艾拉莫德”等一批拥有多项自主知识产权的创新产品成功开发并上市，加速推进了我市生物医药产业结构优化。先声药业、圣和药业等企业的12个医药研发项目被列入“国家高技术产业化示范工程资金项目”“国家创新药物研究开发重大专项”“国家重点新产品计划”。先声药业、奥赛康连续3年被评为工信部“十大创新力最佳医药工业企业”。
 

根据中国生物工程学会发布的《中国生物医药产业地图蓝皮书2019》，选取全国生物医药产业领域具有代表性的20家城市作为生物医药成分城市，按照经济实力（产业规模、产业主体和实力）、创新能力（创新产品和能力）、要素资源（创新平台和资源）3个一级指标综合打分，南京综合排名第八位。
 

南京的优势：创新能力全国领先，创新人才排名第三

创新能力全国领先

2018年，南京被国家药监局药品审评中心受理的1、2类新药总数位列全国第三，拥有国家一类新药证书8个，1、2类新药临床受理总数310个，位列全国第五；药物临床试验总数1149个，全国排名第五；拥有生物医药国内专利授权数量2005个，全国排名第八，上市2、3类医疗器械项目数全国排名第八，有8个医疗器械产品进入国家创新特别审批程序，10个国产新药进入国家优先审评名单。
 

创新人才排名全国第三

我市生物医药产业公共服务平台数居全国第三，建有国家健康医疗大数据（南京）中心、国家遗传工程小鼠资源库等8个国家级生物医药创新载体，拥有60多个省部级创新载体。基础人才输出数量居于全国之首，我市有中国药科大学、南京中医药大学、南京大学等20多所从事生物医药教学的院校，每年毕业的生物医药专业的博士、硕士、本科生超2万人。

南京共有各类医疗卫生机构2300多个，拥有28家三甲医院，卫生机构拥有病床超5万张，数量位列全国第九；在科研和创新资源方面，国家工程中心
（实验室）数量15个，位列全国第四；国家级人才数量和省级人才数量均位列全国第三。
 

基因技术和细胞治疗领域具有先发优势

我市在基因技术和细胞治疗领域已具有先发优势，拥有全球最大的基因合成供应商金斯瑞，国内基因测序行业二十强企业中已经有12家落户我市，首家获得中美两国临床批件的细胞治疗技术企业传奇生物已获得全球第四、国内第一的CAR-T细胞治疗药物临床批件。

在抗肿瘤药物、心脑血管药物、自身免疫性疾病药物、抗艾滋病药物等领域具有全国领先品种——

先声“必存”是国内第一个抗脑卒中药物，“恩度”为国内独家重组人血管内皮抑制素。

前沿生物自主研发原创的国家1.1类长效抗艾新药艾博卫泰，是目前国际抗艾新药产品链中唯一一个批准生产具有新作用机制的产品。

绿叶思科药业是国内最大的脂质体药物生产企业；药石药物针对流感病毒RNA聚合酶的新型药物研究已具有全球领先水平。

南京微创拥有国际领先的研发与生产设备，一次性活体取样钳市场占有率达50%。

基蛋生物国内心脏标志物市场占有率处于第一位。
 

南京的短板：产业规模总量小，资本活跃度不高

产业规模总量小

2018年我市医药制造业实现产值位列泰州、连云港之后，省内排名第三；缺少强势龙头企业，全市无一家过百亿企业。

资本活跃度不高

生物医药是高投入产业，但南京生物医药PE/VC融资额2014—2018年累计为116亿元，比杭州、苏州少。
 

未形成错位发展的产业布局

生物医药主要集聚区发展领域都为化学药、中药、生物制药和医疗器械，未形成各具特色的发展布局。
 

南京的目标：打造全省第一、全国前三、全球有影响力的产业地标

按照市委市政府构建“4+4+1”主导产业体系的决策部署，我市将集聚生物医药产业资源及创新要素，打造全省第一、全国前三、全球有影响力的产业地标，把南京建设成世界知名的生物医药创新中心、独具特色的基因技术和细胞治疗产业高地。为此，我市未来若干年要主攻六大任务——
 

优化空间布局，打造千亿产业集群

重点规划建设定位清晰、优势互补、特色鲜明、错位发展的“一谷一镇三园”高端产业集聚区，在市域范围内构建完整的产业链生态。

加大基础投入，做强产业发展平台
 

重点突出创新产品研制、基因技术和细胞治疗领域，做强、做实一批基础支撑、技术研发、分析检测及创新产品服务等公共技术平台，构建提升我市生物医药产业影响力的国内外信息交流、产业推广平台。
 

小切口精准突破，硬技术推动高质量发展

立足我市生物医药产业发展优势，在新产品创制、基因技术和细胞治疗等高端技术领域精准突破，产出一批原创性、标志性科研创新成果，推动产业高质量发展。
 

加大要素投入，培育强势产业主体

培育名企，制定“六大企业目录”：引进知名企业目录、龙头骨干企业目录、创新型企业目录、高成长型企业目录、优质上市企业目录、国际型企业目录，培育建设高质量企业发展梯队。
 

集聚创新资源，积蓄产业创新力量

充分发挥我市高校和科研机构密集的优势，有效整合产业创新要素，促进高端人才集聚，健全研发外包与服务产业链，推动创新成果转化。
 

支持质量规范认证，完善流通体系

严格实施药械生产质量管理规范（GMP），健全药品和高风险医疗器械安全信息追溯体系，建立生物医药产品流通中心，鼓励我市药品流通企业通过兼并重组、上市融资、混合所有制改革等多种方式做大做强，努力使南京成为全国生物医药商品重要集散地。