龙华区政务服务“零跑动”改革入选海南省优化营商环境工作第一批示范案例

     2022年，海口市龙华区以改革促发展，高效承接82项扩权强区下放事项，实现36项首单，办理业务2585笔。龙华区政务服务“零跑动”改革入选海南省优化营商环境工作第一批示范案例，在全省推广；优化组建6个学校教育集团和12个幼儿园教育集团，在市县政府履行教育职责评价考核中位列全省第一；推进国资国企改革，成立龙兴公司助力乡村产业振兴，骑楼公司划转助推老街焕新；区级国库设立运行，推动财政资金使用效益再优化。

　　龙华区还以服务提信心。去年在全省率先推出城市建筑垃圾处置分阶段核准、水电气项目城市道路占用挖掘审批“告知承诺+秒批”等事项；“指尖办”“网上办”全面铺开，区级事项可网办率达96.6%，镇街级事项可网办率实现100%，均居四区第一；首批6个镇街24小时自助服务区建成投用；成立企业服务中心，推出“企业服务指导建议书”，设立镇街企业首席服务专员。

　　此外，龙华区以创新促开放，获评国家知识产权强县建设试点县（区）；中关村信息谷创新中心落户揭牌，首家市级人力资源产业园成立。全年引进人才落户1.16万人，占海口市43.8%，均居全市首位。

　　蹄疾步稳推动高质量发展，经济运行稳健向好

　　中心城区高楼鳞次栉比，产业园区成为发展新高地；商业业态不断丰富，市民休闲娱乐增加好去处……

　　2022年，龙华区产业发展韧性不断增强，三次产业增加值均保持正增长，结构调整优化为1.7：11.0：87.3；工业贡献稳中有升。增加值完成60.1亿元，增长8.7%；金盘科技(37.910, 0.00, 0.00%)入选全国第七批制造业单项冠军企业名单，实现了海南省国家级制造业单项冠军企业零的突破。

　　消费拉动持续强劲，解放西、国贸、椰海等商圈人气旺盛，华润万象城开业；中山路—水巷口特色文化商业街迎来蝶变，海南美食街业态调整效果初现；骑楼老街获评国家级旅游休闲街区，观澜湖新城入选第二批国家级夜间文化和旅游消费集聚区；潮流动漫赋能昌学百年古村，动漫产业初具轮廓。

　　园区发展势头愈加强劲，复兴城园区数字创意设计产业集群获工信部2022年度中小企业特色产业集群认定，落地全省首单数据跨境试点项目，海南游戏产业服务中心揭牌，园区营收突破1400亿元；海口文化产业园累计超1500家企业落户，营收97亿元；龙华数字经济产业园累计超800家企业落户，营收20亿元；观澜湖旅游产业园经营主体达328家，营收41.9亿元。

　　重点项目建设有序推进，去年，龙华区高效保障海南大学观澜湖校区等5个省重点项目和4个市重大项目建设，完成投资29.8亿元；中海国际中心、龙湖天街等89个在建项目加速推进；碧桂园翡翠湖、剑桥郡等56个项目如期投产；棚改步伐加快，椰岛片区完成回迁，坡博坡巷、面前坡9个地块回迁安置房竣工验收。

　　用心用情办好民生实事，全力打造幸福城市

　　发展为了谁？怎样发展？对于这道时代之问的必答题，龙华区给出了铿锵有力的回答：民之所盼、政之所向，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。

　　2022年，龙华区教育优质均衡发展步伐加快。实施龙华区推进教育优质均衡发展三年行动，滨海中心幼儿园八灶分园、龙华小学城南校区等5所学校建成投用，新增义务教育学位3720个、学前教育学位360个；“5+2”课后服务模式覆盖30所学校，校外学科类机构压减至8家；海口市首个区级青少年事业发展中心正式投入使用。

　　就业创业稳中向好。在推进和谐劳动关系综合试验区建设方面，龙华区成立7家就业驿站，零工市场实现镇街和重点园区全覆盖；城镇登记失业再就业6116人，农民工务工4.1万人，设立全省首个新就业群体关爱资金，营造全社会共同关爱新就业群体良好氛围。

　　文体事业亮点纷呈，龙华区文化馆入选2022文化和旅游新发展典型案例，获批“国家一级文化馆”，建成遵谭、中山、大同、城西四个特色分馆。

　　此外，2022年，龙华区城市品质不断提升，海口市首个自主改造城更项目海云鞋厂宿舍区改造工程动工；有序推进133个老旧小区微改造，升级8条背街小巷；率先打通华庭横路连接坡巷路及港岛花园东侧规划路2条断头路，停滞多年的盐灶路、迎学路建成通车；海口湾龙华段打通堵点，再添万绿园滨水空间打卡地；海瑞文化公园焕新开园，为廉洁文化建设注入新活力。

　　乡村振兴扎实推进，46个行政村成立集体经济公司、股份经济合作联合社；五丰香芋、新联新米等农业品牌受市场热捧。生态环境持续改善，城区内11条水体水质基本稳定达到或优于地表水V类以上，近岸海域水环境质量优良率、生活垃圾无害化处理率均达100%。

　　去年，龙华区还科学精准做好疫情防控工作，高效应对“0801”等4轮疫情冲击，打赢疫情防控人民战争。

　　以更精准“稳”保障高质量“进”，努力取得更大成绩

　　2023年，龙华区重点做好八个方面29项具体工作，预计地区生产总值增长10%左右，地方一般公共预算收入增长8%左右，固定资产投资增长5%左右，社会消费品零售总额增长15%左右，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长9%左右、10%左右；居民消费价格涨幅控制在3%以内。

　　今年，龙华区将聚焦扩权强区赋能，深度融入自贸港建设；全力扩内需稳信心，推动经济高质量发展；优化要素整合提效能，打好项目建设主动仗；着力优化营商环境，服务市场主体发展壮大；聚焦强功能提品质，推动城市发展内外兼修；聚焦农业农村优先发展，建设宜居宜业和美乡村；坚持绿色低碳发展，持续改善生态环境；强化公共服务供给，不断增进民生福祉。

　　具体方面，龙华区将支持复兴城园区力争营收和税收分别突破1600亿元和80亿元；做优中山路—水巷口特色美食街和世纪海角商业街，推动海口湾从来漫道商业街区、海运路三香文化特色商业街区建成开业；保障龙湖天街、海垦王府井(27.940, 0.00, 0.00%)建成营业，保障宏达商城、盛世外滩等67个在建项目按时投产；改造92个老旧小区，升级41条城区背街小巷；完成5000亩高标准农田提升任务，全年种植粮食面积4.2万亩以上、粮食产量1.5万吨以上；新增义务教育学位600个、学前教育学位1170个，推进农垦一小、坡博幼儿园、坡巷幼儿园、时光里幼儿园等项目年内投用；全年新增就业1.6万人以上。

　　只争朝夕，不负韶华。新的一年，龙华区将继续坚持对标一流、坚持雷厉风行、坚持狠抓落实，以更精准的“稳”，保障更高质量的“进”，在建设海南自贸港高质量发展示范区的新征程中，书写出更加精彩的龙华答卷。