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关于北京城市副中心农业产业高质量发展的实施细则

第一章总则第一条背景和依据为加快农业产业链集聚发展，激发现代种业、种植业发展新动能，培育农业新质生产力，推进农业产业高质量发展，根据《关于加快推进北京城市副中心产业高质量发展的若干措施》的文件精神，结合通州区发展实际，特制定本细则。第二条支持原则本实施细则支持资金的使用和管理坚持公开、公平、公正的原则，统筹兼顾社会效益、经济效益。第二章申报主体第三条申报主体本实施细则适用于符合通州区功能定位和产业发展方向的种业企业及相关服务机构、种植业企业及相关服务机构。第四条农业链主企业认定农业链主企业应严格遵守法律法规，符合通州区农业产业化发展导向及以下基本标准：（一）主营业务占比企业经营的主营农产品年销售(交易)额或涉农主营业务年收入占企业年总收入70％以上。（二）企业规模企业总资产规模在3000万元以上，固定资产规模在1000万元以上。年营业收入3000万元以上。（三）企业效益企业的总资产报酬率应高于现行一年期银行贷款基准利率；企业诚信守法经营，应按时发放工资、按时缴纳社会保险、按月计提固定资产折旧，无重大涉税违法行为，产销率达90%以上。（四）企业负债与信用企业资产负债率一般应低于60%；有银行贷款的企业，近2年内不得有不良信用记录。（五）企业带动能力企业从事农产品生产、加工、流通、服务过程中，通过建立合同、合作、股份合作等利益联结方式带动农户的数量达到100户以上，其中本区农户占50%以上；或企业安排本区农村劳动力(签订劳动合同)占职工总数的20%以上。（六）企业产品竞争力企业的产品质量、产品科技含量、新产品开发能力在同行业中处于领先水平，企业有自主产品、有自主注册商标和品牌。产品符合本区产业政策、环保政策和绿色发展要求，并获得相关质量管理标准体系认证，近2年内没有发生产品质量安全事件。（七）其他可认定为链主企业的情形 1.已经获得农业产业化国家重点龙头企业、北京市农业产业化重点龙头企业资格的企业，自然获得通州区农业链主企业资格。 2.农业类的中央企业、上市公司，中国种子协会信用评价AAA以上种业企业（最新版）、蔬菜种业信用骨干企业总部（最新版），以及上述企业总部及下属二级子公司，自然获得通州区农业链主企业资格。第三章支持强链延链补链第五条壮大链主企业聚焦现代农业产业链核心环节、龙头企业，招大引强，培优育强。（一）对在通州区新增的产业链头部企业，年度营业收入达到3000万元以上的，最高按年度营业收入的1%给予支持，最高支持500万元；（二）对已在通州区落地的产业链头部企业，年度营业收入达到3000万元以上的，最高按年度营业收入增量的2%给予支持，最高支持500万元。第六条培育中小企业成长加大中小企业培育力度，构建大中小企业梯度发展新格局，夯实现代农业发展基础。（一）对已在通州区经营且年度营业收入持续增长的种业、种植业中小企业给予成长支持，年度营业收入对比上一年度每增加300万元，支持6万元，单个企业每年最高支持60万元；（二）本条款与第五条壮大链主企业不得同时享受，从优不重复。第七条全产业链支持支持具有育繁推一体化产销一体化能力的种业企业、种植业企业加快成长，带动全产业链发展。（一）支持种业育繁推一体化发展，对年度营业收入首次超过3000万元、5000万元、1亿元的种业企业，分别给予10万元、30万元、50万元支持。（二）推动种植业产销一体化发展，对年度营业收入首次超过1亿元、5亿元、10亿元的种植业企业，分别给予10万元、30万元、50万元支持。第四章鼓励招大引强第八条引优聚链强链促发展靶向发力，不断延伸和拓展现代农业产业链。鼓励农业链主企业、园区运营主体、楼宇运营主体、基金管理机构等平台型企业，带动一批与种业、种植业高关联的配套企业、上下游企业、服务企业和重大项目落地，加快构造完整的产业链条。（一）所引入种业企业年度营业收入累计超过3000万元的，按累计收入的0.5%给予合并计算支持，最高支持500万元。（二）所引入种植业企业年度营业收入累计超过5000万元的，按累计收入的0.5%给予合并计算支持，最高支持500万元。第九条促进优质资源集聚发展大力吸引一批优质企业、总部企业及创新机构落地，打造现代农业高质量发展集聚地。对在通州区新增的农业类中央企业、上市公司，以及中国种子协会信用评价AAA以上种业企业（最新版）、蔬菜种业信用骨干企业（最新版）及种子生产经营许可证持证企业等，经认定给予支持。（一）农业类中央企业、上市公司，中国种子协会信用评价AAA以上种业企业（最新版）、蔬菜种业信用骨干企业（最新版）将公司总部落户通州区的，最高支持500万元。（二）本条第（一）款的公司将种业企业、种植业企业的区域总部、分子公司、研发中心等落户通州区的，按企业规模分别最高支持50万元、30万元、10万元。（三）对持有种子生产经营许可证A证的种业企业落户通州区的，最高支持300万元；对持有种子生产经营许可证B证、C证、D证的种业企业落户通州区的，最高支持150万元；对持有种子生产经营许可证E证、F证、G证的种业企业落户通州区的，最高支持50万元。（四）支持创新机构引入。国家级、市级知名现代种业相关院校、院所、机构在种业园区建设研发中心、成果转化基地、实验站、前沿科学中心等的，每家企业（或机构）最高支持50万元。对实体性研发转化机构，经审定后最高支持100万元。引入承担国家重大战略性任务的产业主体和科研机构落地核心研发平台的，一事一议。第五章积极培优育强第十条激励企业创优发展着力培育优质企业，支持企业争先创优，加快形成新质生产力，提升产业发展优势。（一）对国家、北京市农业农村部门首次认定的农业产业化重点龙头企业，分别给予50万元、20万元一次性支持。（二）对申报年度首次获得中国种子协会AAA级、AA级、A级信用企业的，分别给予企业30万元、10万元、5万元支持，本条支持实行核减机制。（三）对申报年度首次获得种子生产经营许可证A证的，最高支持300万元；对申报年度首次获得种子生产经营许可证B证、C证、D证的，最高支持150万元；对申报年度首次获得种子生产经营许可证E证、F证、G证的，最高支持50万元。第十一条支持高效设施农业推动种植业智能化、绿色化发展，促进设施农业生产提档升级和全产业链发展。鼓励种植业企业按照《关于积极稳妥推进高效设施农业发展的指导意见》（京政农发﹝2021﹞93号）《北京市高效设施农业项目管理实施细则（试行）》（京政农发〔2022〕39号）要求及标准，建设高效设施农业项目，对于完成建设并投产运营的企业（2024年后立项的设施农业），按照项目结算评审建设成本的10%，区级层面给予一次性支持，单个项目最高支持1000万元。第十二条加强新品种研发创新加大育种创新攻关支持力度，支持基因编辑、全基因组育种、转基因等国际生物育种前沿技术在种业园区集中应用。（一）对获得国家新品种审定证书的企业、科研机构，单个品种支持100万元，单个企业最高支持400万元。（二）对获得北京市新品种审定证书的企业、科研机构，单个品种支持50万元，单个企业最高支持200万元。第十三条支持特色品牌建设积极打造特色农业品牌，因地制宜发展特色农业，促进一二三产业融合发展。（一）对新获得国家农产品地理标志认证的企业，给予50万元一次性支持。（二）对申报年度首次纳入京农・运河人家品牌认定的特色农产品，单品年度销售收入达到100万元的，给予5万元一次性支持。第六章优化产业生态第十四条鼓励土地流转加大土地流转支持补助，鼓励企业或机构向村集体、镇级联营公司、区级平台公司租赁土地，带动村民共同富裕，推动现代农业规模化、智能化、科技化发展。（一）对符合条件的种业企业或机构，在种业园区用于育种的连片经营面积每年达到100亩(含)以上的，最高支持土地租金的50%。（二）对种植业企业或机构，鼓励开展智慧种植、科技种植，在通州区的粮食总种植面积每年达到10000亩（含）以上的，按每亩200元给予支持；在通州区的蔬菜总种植面积每年达到3000亩（含）以上的，按每亩200元给予支持。（三）土地流转支持实施至2028年底，已享受土地租金补贴或土地租金直接由财政资金支付的除外。第十五条支持优惠租赁办公用房推动产业向园区集聚发展，对新增的企业或机构，在种业园区租赁办公、科研用房的，经评定，给予房租补贴。按区域内平均租金水平的100%、70%、50%，分三档给予补贴，每年补贴面积最高1000平方米，每年补贴金额最高100万元，连续补贴3年。第十六条支持企业参展办展鼓励企业参加、举办、承办国际、国内相关论坛会议、展会、创新创业大赛等活动，提升行业影响力。（一）对应通州区需要承办国际性、国家级、北京市现代种业、种植业相关论坛会议、展会、创新创业大赛等活动的企业，按不超过实际发生额的50%给予支持。当年最高支持30万元。特别重大的展会、论坛一事一议。（二）对举办内部展会的企业，按不超过实际发生额的50%给予支持，当年最高支持3万元。（三）对参加国际、国内有影响力的大型展会并推广自有品种的企业，按不超过实际发生额的50%给予支持，每家企业最高支持3万元。第七章资金申报与管理第十七条申报流程申报主体根据申报通知向通州区农业农村局递交申请材料，审核通过后，区财政局根据审核通过后的方案拨付资金。第十八条申报要求申报主体对申请材料的合法性、真实性和有效性负全部责任。申报主体涉及伪造、编造申请资料，或违反相关法律法规获取支持资金，造成严重后果的，移交司法机关处理。第十九条资金管理（一）符合条件的企业可同时享受北京市、通州区其他支持政策，区级同类型支持从优不重复。同一申报主体同一年度申报本细则不同类型支持最多不超过2项。（二）对符合两区两中心战略定位、承担国家重大战略性任务的重大项目，按照一事一议的方式给予支持。第八章附则第二十条本实施细则自发布之日起实施，执行过程中遇到国家、北京市、通州区重大政策变动，上述政策将相应调整。本实施细则由通州区农业农村局负责解释。

北京城市副中心数字经济产业高质量发展的实施细则

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关于北京城市副中心数字经济产业高质量发展的实施细则第一章总则第一条为加快数字经济的高质量发展，促进数字经济和实体经济深度融合，培育数字经济新质生产力，打造具有竞争力的数字产业集群，依据《关于加快推进北京城市副中心产业高质量发展的若干措施》，特制定本细则。第二条本实施细则支持资金的使用和管理遵循依法依规、公开透明、重点突出、注重绩效的原则，引导和带动产业高质量发展。第三条本实施细则资金支持项目由通州区经济和信息化局具体负责征集、兑现、验收和监督管理，支持资金由通州区财政局负责预算安排和监督使用。第二章支持对象和认定标准第四条支持对象本实施细则适用于在北京市通州区登记注册、且具有独立法人资格的数字经济企业。其中，产业链头部企业和高成长性企业所属行业领域应为网络安全、元宇宙、智慧城市、数据要素、未来信息等副中心重点发展的数字经济产业方向。认定标准根据区内产业发展实际情况进行动态调整。第五条产业链头部企业认定标准产业链头部企业须满足以下条件之一： 1.企业年度营业收入10亿元（含）以上或区域贡献达到5000万元（含）以上或在区内进行10亿元（含）以上的重大项目投资。 2.企业获得中国电子信息企业百强、国家鼓励的重点软件企业、北京市隐形冠军企业等荣誉称号，以及数字经济领域细分行业内规模或市场占有率前三的企业。 3.央企总部、市属国企总部、世界500强企业投资项目、主板上市的企业（含上述公司设立的区域总部）和独角兽企业。第六条高成长性中小企业和腰部企业认定标准高成长性中小企业和腰部企业须满足以下条件之一： 1.年度营业收入1亿元以上且连续三年营业收入复合增长率达10%（含）以上。 2.企业获得国家级专精特新小巨人荣誉称号或市级认定的数字经济标杆企业。 3.产业链头部企业子公司包括但不限于央企二三级企业、市属国企二三级企业；估值3亿元以上的企业或在科创板、北交所或中小板等上市的公司及新三板挂牌的企业；获得市级、区级等政府基金投资的重点项目。 4.企业属于产业链中关键的腰部企业，在下一代移动通信、卫星互联网、量子信息、量子计算、元宇宙、人工智能大模型、区块链、大数据、网络信息安全、光电子集成电路等重点方向属于产业链中的关键环节即卡脖子技术关键领域，为龙头企业、重点工程项目提供配套产品（服务），填补区域行业空白或补强区域发展短板。 5.对区内产业发展具有带动作用或重大影响的平台型企业，可以视为头部或高成长企业给予支持。第三章鼓励引入增量发展第七条年度贡献支持 1.对近三年新增的产业链头部企业，营业收入10亿元以下、10亿元（含）-20亿元、20亿元（含）以上的，分别最高按年度营业收入的1%、1.2%、1.4%给予支持，最高支持3000万元。 2.对近三年新增的高成长性中小企业和腰部企业，营业收入1亿元以下、1亿元（含）-5亿元、5亿元（含）以上的，分别最高按年度营业收入的1%、1.2%、1.4%给予支持，最高支持1000万元。第八条企业入驻支持新增的产业链头部企业、高成长性中小企业和腰部企业引进的上下游或生态链企业，可与产业链头部企业、高成长性中小企业和腰部企业合并计算区域贡献。 1.产业链头部企业入驻支持。对新增的产业链头部企业上一年度营业收入10亿元以上的，最高支持1000万元；营业收入5亿元以上的，最高支持500万元；营业收入1亿元以上的，最高支持100万元。 2.高成长性中小企业和腰部企业入驻支持。对新增的高成长性中小企业和腰部企业最高支持50万元，当年达到规模以上的，额外再最高支持20万元。第九条重大项目落地补贴最多连续支持3年，已获得区级同类型补贴的不再重复支持。 1.支持新建办公用房。支持新增企业在区内新建办公用房，按核定年度总投资的50%给予支持。对新增高成长性中小企业和腰部企业每年最高支持500万元；对新增产业链头部企业每年最高支持1000万元。 2.支持办公用房购置。支持新增企业在区内购买具备合法手续且产权清晰的楼宇，按建筑面积每平米给予2000元购置费支持。对新增高成长性中小企业和腰部企业每年最高支持500万元；对新增产业链头部企业每年最高支持1000万元。 3.支持空间租赁。支持新增企业在区内租赁具备合法手续且产权清晰的楼宇，按照租赁场地建筑面积给予支持。对新增的企业，经认定，在办公用房给予已支出房租补贴，租金按照实际单价的50%给予支持，每年最高支持100万元；对高成长性中小企业和腰部企业最高给予租赁场地建筑面积3000平方米100%支持，每年最高支持500万元；对产业链头部企业最高给予租赁场地建筑面积5000平方米100%支持，每年最高支持1000万元。第四章鼓励存量提质增效第十条一季度开门红支持对一季度营业收入净增量在1000万元（含）-5000万元的企业，最高支持50万元；净增量在5000万元（含）-1亿元的企业，最高支持80万元；净增量1亿元（含）以上的企业，最高支持100万元。第十一条年度贡献增量支持对存量产业链头部企业，营业收入10亿元以下、10亿元（含）-20亿元、20亿元（含）以上，且高于前三年平均值的，分别最高按年度贡献增量的1%、1.2%、1.4%给予支持，最高支持3000万元；对存量高成长性中小企业和腰部企业，营业收入1亿元以下、1亿元（含）-5亿元、5亿元（含）以上，且高于前三年平均值的，分别最高按年度贡献增量的1%、1.2%、1.4%给予支持，最高支持1000万元。由产业链头部企业或高成长性中小企业和腰部企业引进的上下游或生态链企业，可与产业链头部企业或高成长性中小企业和腰部企业合并计算。第十二条企业升规支持新增的规模以上的或本区内首次升规的数字经济企业，最高支持20万元。第五章加强数字技术创新与赋能第十三条支持企业加大技术研发投入鼓励企业与高等学校、科研机构以及上下游企业合作创办数字技术和产业服务平台，为元宇宙、人工智能、大数据、区块链、网络信息安全、光电子集成电路、移动通信、卫星互联网等数字经济重点领域提供专业保障和能力保障。对新增的市经济和信息化局认定的重点实验室、产业设计中心、企业技术中心等数字技术或产业服务平台，采取支持性后补助方式最高支持200万元。对新增的国家工业和信息化部认定的重点实验室、数字技术中心、工程研究中心、产业创新中心、企业技术中心等数字技术或产业服务平台，采取支持性后补助方式最高支持500万元。如有晋级，仅享受差额支持。第十四条支持数字基础设施建设 1.鼓励企业在通州区建设新型互联网交换中心、区块链节点、工业互联网标识解析节点、算力调度中心等数字基础设施，按照核定纳入支持范围固定资产投资的10%给予补贴，其中国家级（顶级）最高支持2000万元，区域级（二级）最高支持500万元，其他最高支持300万元。 2.支持企业租用非关联方的智能算力资源，在工业、政务、医疗、金融、教育、交通、文旅、科学研究、城市管理、便民服务等领域进行行业人工智能大模型训练和应用。对获得北京市人工智能算力券资金支持的，给予最高1:1的资金配套支持，单个企业每年最高支持100万元。第十五条支持数字企业赋能传统产业鼓励数字技术与各行业深度融合，重点围绕文旅、金融、消费、建筑、制造业、农业、民生服务等领域打造一批数字转型示范应用项目。对提供数字化、智能化、网络化、绿色化服务且单笔合同金额200万元及以上的企业，按照企业项目实际收入的20%予以支持。每家企业每年最高支持100万元，最多支持两年（属于关联企业服务项目的不在支持范围内）。第六章加大数字成果推广第十六条支持企业举办活动展览鼓励企业围绕元宇宙、数据要素、网络安全、智慧城市、大模型、区块链、移动互联网等数字经济领域，举办国际、国内相关展览展示、论坛会议、展会、大赛等活动，提升行业影响力。 1.对于活动举办前经通州区经济和信息化局备案的产业活动主办方、承办方和协办方等出资单位，按照实际发生额的50%给予支持，每项活动最高支持100万元，单个企业最高支持100万元。 2.对一年内数字经济企业建设或升级改造的，专门用于展示数字经济领域副中心应用成果的规模化数字化展厅（原则上不低于500平方米），经认定，最高给予租赁场地建筑面积1000平方米100%支持，最多连续支持3年。第七章资金申报与项目管理第十七条通州区经济和信息化局根据《关于加快推进北京城市副中心产业高质量发展的若干措施》和本区发展的实际情况，编制发布数字经济产业发展项目申报通知，组织申报相关工作。第十八条企业应在规定申报时间内提交相关材料，如未在规定时间内提交申请的，视为自动放弃。第十九条项目单位收到专项资金后，应加强财政资金使用管理，严格执行财务规章制度和会计核算办法。第八章附则第二十条对产业带动性强、地方经济发展贡献大、行业影响力大的重点项目，采取一企一策、一事一议方式，给予最大支持。原区级决策事项，仍按照决策内容执行。本着从优不重复的原则，该实施细则与区级其他产业政策相同的内容不重复享受；同一项目同时符合该实施细则多个支持类别的，同一年度只能选择一项进行申报。第二十一条本实施细则由通州区经济和信息化局负责解释，在执行过程中遇到国家、北京市、通州区重大政策变动，根据实际情况进行调整。本实施细则自发布之日起实施。

北京城市副中心加快推进北京数据基础制度先行区高质量发展的实施细则

[地址：北京城市副中心]

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为贯彻落实《中共中央国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》和中共北京市委、北京市人民政府《关于更好发挥数据要素作用进一步加快发展数字经济的实施意见》，深入实施《北京市数字经济促进条例》，立足先行区打造数据要素市场化配置的政策高地、可信空间和数据工场的战略定位，坚持先行先试、改革创新、开放合作的原则，加快汇聚高价值数据资源、培育数据服务产业、发展数据要素市场，形成数据要素企业聚集高地，特制定本细则。本细则适用于在北京数据基础制度先行区（通州片区）登记注册，并办公经营的数据要素相关企业。第一条支持企业在文旅、金融数据专区，按照北京市监管沙盒机制申请沙盒测试审核通过后，开展数据应用服务先行先试，构建可信数据生态。第二条推动运营商等高价值数据供给方，率先开展税务征收、金融风险防范和化解、互联网和政府网站用户留资身份补齐等业务，实现高价值数据合规使用。第三条支持开展数据资产保护、监测、确权、定价评估等基础理论研究。聚焦数据安全、人工智能、元宇宙等重点领域，支持模型算法、数据管理、数据认证授权、安全交换等数据要素相关技术创新，突破隐私计算、全同态加密、湖仓一体、数据编织、多模态智能体、空间计算、数字孪生、跨尺度采集重建等技术。对牵头承担国家级、市级、区级数据要素相关重大专项的企业，按照实际承担项目投资额的30%、20%和10%的比例予以支持，单个项目最高支持300万元、100万元、50万元；对取得首创性成效的应用产品及解决方案，最高支持20万元，单个企业最高支持100万元。第四条围绕文旅、金融、农业、教育、医疗、社保等重点领域，推动建设一批高价值数据应用场景，创新虚拟演出、沉浸式游览、信贷融资评估、信用卡反欺诈、反电诈等应用形态。对经认定的示范数据产品及示范应用场景建设项目，按照项目研发与建设投资额的20%给予支持，最高支持300万元。第五条鼓励企业在安全合规前提下开展数据跨境流动，对具有创新引领、规模示范效应的企业，最高支持100万元。支持专业数据服务机构发展，提供安全评估、认证等数据跨境流动合规服务，对经认定服务成效显著的服务机构，最高支持20万元。第六条聚焦文旅、金融等重点领域，鼓励开发数字孪生景区、数字藏品、沉浸式数字内容等特色场景下的数据资源，推动金融、公共和商业等信用数据接入，积极建设高水平人工智能语料数据集，对经过数据资产评估达到交易级别的数据资源，最高支持100万元。支持企业搭建文旅、金融等数据服务平台，提供数据标识编码、分析加工、匹配交易等服务，对具有示范作用的平台按照投资的30%给予支持，最高支持100万元。第七条对在数据资产首登记、首挂牌、首交易、首入表、首开放或数据资产金融创新等方面获得国家或北京市资金奖励的企业，分别按照1:1和1:0.5的比例给予配套资金支持，同一企业最高支持100万元。第八条本细则由通州区经济和信息化局负责解释，并根据实际情况进行调整，所涉及的支持条款与通州区其他产业支持政策产生重叠的，按照从优不重复的原则执行。本细则自发布之日起实施。

关于加快推进北京城市副中心产业高质量发展的若干措施

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关于加快推进北京城市副中心产业高质量发展的若干措施为深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对北京城市副中心系列重要讲话精神，进一步承接中心城区非首都功能疏解，加快培育新质生产力的新动能，推进主导产业拔节成势，激发产业高质量发展的澎湃动力，将城市副中心打造成为中国式现代化进程中的城市发展样板，特制定本措施。一、强链固链加速产业集群化发展（一）壮大链主企业。聚焦产业链核心环节、龙头企业，招大引强、培优育强，对新增产业链头部企业最高按年度区域贡献的70％给予扶持，对存量产业链头部企业最高按年度区域贡献增量部分的70％给予扶持。（二）加快链式集聚。充分发挥链主企业、专业运营主体的聚合带动效应，助力链主企业、楼宇或园区运营主体等落地发展，对经认定由链主企业、楼宇或园区运营主体引进的企业，最高按年度区域贡献达到既定标准以上部分的70％给予合并计算支持。（三）促进孵化延链。科技赋能产业链延伸，支持领军企业等主体建设产业孵化平台，加速科技成果产业化落地进程，根据孵化平台建设需要和成效，提供低成本产业空间并给予连续三年每年最高1000万元支持。（四）强化共性技术服务。面向产业共性技术研发与应用服务需求，支持领军企业、链主企业等联合相关机构，建设共性技术公共平台，提供研发、测试等专业服务，根据成效，给予最高1000万元支持。（五）助力中小微企业成长。健全完善产业链各环节企业梯级培育机制，精准扶持潜力企业由小变大、由微变强，对区域贡献高且保持高速增长的中小企业分梯度给予支持。（六）拓宽招商渠道。实施资本招商，做强平台招商，推动产业链上下游企业加快汇聚。对各类基金引入的企业累计区域贡献达到既定标准，最高可按年度区域贡献达到既定标准以上部分的70％给予合并计算支持。对经认定并签约的专业招商平台，引入的企业达到一定经营规模的，给予不超过年度区域贡献15％的一次性支持。二、科技引领加速产业创新化发展（七）以研发促创新。鼓励企业根据国家战略需要、高质量发展需求和行业发展趋势，持续加大研发投入，加强研发机构、研发总部建设，按照研发投入情况，每年给予最高300万元支持。推动企业与高校、科研院所等组建创新联合体，开展科技攻关与成果转化，根据成果产出绩效情况，给予最高500万元支持。（八）以数智促创新。大力推动企业智能化转型和数字化提升，对获得灯塔工厂称号、国家级智能制造标杆企业示范称号、北京市智能工厂和数字化车间示范称号的企业给予最高300万元支持。（九）以平台促创新。强化企业科技创新主体地位，支持符合条件的骨干企业联合高等学校、科研机构以及上下游企业，建设重点实验室、技术创新中心、工程研究中心、产业创新中心、企业技术中心等高水平创新平台，对首次获得国家级、市级认定的，给予最高500万元支持。（十）以引优促创新。进一步完善专精特新等科创潜力企业发现、培育、扶持工作体系，引导、引进双向发力，对于新认定或新迁入的国家级专精特新小巨人企业、国家制造业单项冠军示范企业、制造业单项冠军产品、北京市专精特新企业，给予最高300万元支持。（十一）以绿色促创新。着力提升产业发展含绿量，全面推进企业绿色化转型，对于创建绿色工厂或绿色供应链、开展绿色化改造提升、使用分布式光伏能源代替化石能源、开展碳中和认证或采用非交易行为减少二氧化碳排放的相关行业企业，给予最高300万元支持。三、优化环境加速产业生态化发展（十二）打造三最营商品牌。尽快形成综合成本最低、审批效率最高、行政服务最好的营商环境。打造智慧通办品牌，夯实政务中心线上线下帮办体系，开设企业专属空间，实现政策直享、服务直达、诉求直通。完善企业工商税务双落地全程服务体系和重点企业服务包机制，强化区级领导联系服务重点企业制度。设置产业园区公共服务站，当好企业贴心服务的店小二，实现政务服务向产业园区延伸。建立我帮企业拓市场服务机制，搭建沟通交流平台，积极帮助企业找订单、扶企富企。（十三）健全专业服务体系。大力吸引国际国内知名法律服务、会计审计、人力资源服务、科技服务等专业服务机构落户发展，对于符合条件的相关机构给予最高200万元支持。（十四）深化应用场景创新范式。开放全域应用场景，通过部门派单、场景大赛等方式，为企业适配场景，鼓励企业将新技术、新产品在城市副中心落地验证或示范应用，对于经认定的重点场景项目给予最高300万元支持。四、创新供给夯实产业空间保障（十五）加大产业空间供给。每年释放不少于50万平方米的功能复合新型产业空间。推动工业上楼，打造先进工业楼宇综合体。（十六）定制企业新增用地。给予增量用地定制化服务，在规模指标、使用年限等方面予以政策支持，土地出让价格可在产业用地基准地价基础上作合理修正评估。（十七）盘活利用存量空间。鼓励通过自主、联营、租赁等方式对老旧厂房开展产业提升改造，打造特色园区。对符合条件的改造项目按照项目固定资产投资额最高30％的比例，给予最高1000万元支持。（十八）多元供应项目用地。支持企业通过弹性出让、长期租赁、先租后让、租让结合等方式获得产业空间，依托集体土地入市及统筹利用、楼宇分割销售等政策，多种模式为产业项目落地提供保障。（十九）构建高效落地机制。采取联合办公、线上会商等方式，实现项目即时并联审批，实现成交即交地交地即交证拿地即开工等服务成效，在项目立项、规划、用地报批等方面开辟绿色通道，创造副中心审批新速度。五、靶向施策夯实产业人才保障（二十）加大人才引进力度。对符合产业定位的重点企业，按规定对其高级经营管理人员、核心业务骨干的落户需求，应办尽办；对其中层管理人员、业务骨干北京市工作居住证的办理需求，足额保障；对其引进的优秀非京籍生源毕业生的户籍指标，重点倾斜。（二十一）实施运河英才计划。整合优质公共服务资源，发放运河英才卡。对于入选计划的人才，免租入住高品质人才公寓；在城市副中心购房给予最高150万元购房补贴。在子女教育、医疗服务、个性化出行、政务服务等方面为相关人才提供绿色通道服务。六、金融助力夯实产业资金保障（二十二）降低企业融资成本。强化对重点产业、重点领域的金融支持，对符合条件的中小微企业首次贷款业务给予1％的利息补贴和1％的担保贴费，对信用贷款按本金损失部分的30％给予金融机构贷款风险补偿，鼓励银行、担保机构加大对中小微企业信贷投放。（二十三）发挥产业引导基金功能。用足用好城市副中心50亿元产业引导基金，支持设立重点产业子基金，完善被投企业落户展业综合服务。实施政府出资让利、团队激励等扶持措施，对产业投资基金返投比例达到2倍及以上的，区级财政基金出资部分所获超额收益可按最高60％比例予以让渡，支持产业带动性强的基金管理企业、投资人扩大再投资。（二十四）加大企业上市服务支持。深化北交所北京城市副中心上市企业培育基地建设，发挥券商、资管、股权投资等集成服务优势，强化拟上市、挂牌企业上市辅导、展业经营等综合服务，对新增上市企业给予最高1000万元支持。（二十五）推动私募基金业健康发展。完善募投管退全链条支持措施，按基金实际投资规模或上一年度项目退出产生投资收益规模，给予管理人最高2000万元资金支持。（二十六）加速绿色金融创新发展。支持绿色金融特色机构建设。优化绿色金融流程、产品和服务，拓展金融服务绿色发展的深度和广度。鼓励金融机构实行有差别、动态的绿色授信或投资政策，对单笔绿色信贷给予最高600万元风险补偿。本措施自发布之日起施行。享受一事一议扶持政策的企业，不适用本措施。本措施由北京市通州区产业发展促进委员会办公室负责解释。本措施中区域贡献指企业或机构对通州区经济和社会发展产生的综合贡献，包括但不限于工业总产值、营业收入、人才贡献、科技创新投入、行业贡献、就业贡献等（具体标准以产业发展需求动态调整）。既定标准是年度区域贡献的设定标准，根据区域经济指标动态调整。

北京市《通州区高精尖产业发展资金管理办法（试行）实施细则（2023版）》

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第一章总则第一条为规范通州区高精尖产业发展资金(以下简称高精尖资金)管理，提高资金使用效益，根据《北京市高精尖产业发展资金管理办法》（京经信发〔2021〕84号）及《通州区高精尖产业发展资金管理办法（试行）》等有关规定，结合本区工作实际，特制定本实施细则。第二条本办法所称高精尖资金，是指由通州区财政局（以下简称区财政局）公共财政资金预算安排，纳入通州区经济和信息化局（以下简称区经信局）年度部门预算管理，用于贯彻落实《中共北京市委北京市人民政府关于印发加快科技创新构建高精尖经济结构系列文件的通知》（京发〔2017〕27号）以及国家和北京市相关产业发展战略和政策要求，加快构建高精尖经济结构，提升产业创新能力，推动符合北京城市副中心战略定位的产业向高端化、服务化、集聚化、融合化、低碳化发展。第三条高精尖资金的使用和管理遵循依法依规，公开透明，统筹安排，重点突出，加强监管，注重绩效的原则。尊重市场经济规律，充分发挥市场配置资源的决定性作用，更好地发挥在技术创新、产业结构调整转型升级以及产业融合发展等方面的引导和带动作用。第四条高精尖资金支持项目由区经信局具体负责征集、执行、验收和监督管理。高精尖资金由区财政局负责预算安排和监督使用。第二章资金支持方向、方式和标准第五条高精尖资金重点支持高精尖（新一代信息技术、集成电路、医药健康、智能装备、节能环保、新能源智能汽车、人工智能、软件和信息服务业、科技服务业、新材料）领域。择优支持对促进产业创新发展、加快产业结构战略性调整和传统产业提质增效及转型升级、稳定本区经济增长有重要支撑的重点企业和项目以及区政府要求扶持产业发展的其他事项。第六条属于最新版《北京市新增产业的禁止和限制目录》、《社会信用体系建设规划纲要》及相关备忘录设定的联合惩戒范畴的企业均不在本办法支持范围。第七条高精尖资金采用拨款补助等支持方式，对同一个项目采用一种资金支持方式，项目评审金额不足10万元的不予支持，已获得区级其他资金支持的项目不重复支持。第八条高精尖资金重点支持以下方面：（一）产业基础升级 1、技术改造和产业化项目重点支持企业采用新技术、新设备、新工艺、新材料实施重大技术改造，最高按不超过核定项目新增设备（含软件信息化投入）固定资产投资的20%给予拨款补助，最高支持200万元。对获得北京市经济和信息化局智能制造诊断三级及以上的企业，最高按不超过核定项目新增设备（含软件信息化投入）固定资产投资的25%给予拨款补助,最高支持300万元。重点支持企业利用科技创新成果实施产业化项目，按不超过核定项目新增设备（含软件信息化设备）投资的20%给予拨款补助，最高支持200万元。若申报单位为专精特新企业，支持标准参照《关于进一步促进北京城市副中心专精特新企业高质量发展的若干措施》执行。 2、老旧厂房升级改造奖励鼓励本区企业在不改变工业用地性质的前提下利用老旧厂房等空间开展先进制造业项目建设，且为2022年1月1日至2023年6月30日已竣工，建设期不超过3年。按纳入奖励范围总投资的20%予以奖励，单个项目奖励最高不超过300万元。每个项目仅支持一次。或2022年1月1日开工，在建的项目，建设期不超过3年。按纳入奖励范围已发生投资的20%予以奖励，单个项目奖励最高不超过300万元。每个项目仅支持一次。（二）稳增长促发展 1、产值贡献奖励重点支持生产经营方向符合城市副中心功能定位，且具有较高质量效益，对本区经济快速平稳发展有较好促进作用的工业企业。（1）一季度开门红奖励。对2023年一季度产值净增量在1000万元（含）-5000万元的企业，最高奖励50万元；净增量在5000万元（含）-1亿元的企业，最高奖励80万元；净增量1亿元（含）以上的企业，最高奖励100万元。（2）产值规模奖励。对于产值首次突破1亿元的工业企业，给予最高20万元奖励；对于产值首次突破5亿元的工业企业，给予最高40万元奖励；对于产值首次突破10亿元的工业企业，给予最高60万元奖励。（3）产值增速奖励。对2022年产值规模在2000万元（含）1亿元且增速超50%的工业企业，按增速排名给予前3名企业奖励，第1名最高奖励30万元，第2名最高奖励20万元，第3名最高奖励10万元；对于产值规模在1亿元（不含）5亿元且增速超30%的工业企业，按增速排名给予前3名企业奖励，第1名最高奖励40万元，第2名最高奖励30万元，第3名最高奖励20万元；对于产值规模在5亿元以上（含）且增速超20%的工业企业，按增速排名给予前3名企业奖励，第1名最高奖励50万元，第2名最高奖励40万元，第3名最高奖励30万元。（4）升规企业奖励由外省市或本市其他区新迁入的规模以上的、本区内首次升规的制造业及软件信息服务业企业，给予最高10万元奖励。 2、荣誉称号奖励（1）对获得国家级企业技术中心的企业，给予最高100万元奖励；对获得市级企业技术中心认定的企业，给予最高50万元奖励。（2）对获得世界经济论坛灯塔工厂、国家级智能制造标杆企业等称号的企业，给予最高100万元奖励；对获得北京市智能工厂、数字化车间等示范称号的企业，给予最高50万元奖励。（3）对获得国家制造业单项冠军示范企业、制造业单项冠军产品，给予最高100万元奖励；对获得国家制造业单项冠军培育企业，给予最高50万元奖励。（4）对获得国家绿色工厂、绿色供应链称号的企业，给予企业最高100万元奖励。 3、房租补贴对新迁入或新注册的制造业和软件信息服务业企业，经认定，在研发、生产和办公用房给予已支出房租补贴（不超过12个月），租金按照实际单价的50%，最高2元/平米天的标准给予补贴，支持租赁场地建筑面积不超过2000平方米，最多连续支持2年，已获得区级同类型补贴的不再重复支持。 4、国际交流合作境外展览展示补贴支持制造业、软件信息服务业企业参加具有国际重要行业影响力的境外展览展示。对企业参展所发生的展位费、搭建费、会议注册费支持，支持比例不超过申报周期内实际发生费用30%，单个展会支持金额不超过50万元，每家企业累计支持金额不超过100万元。（三）新一代信息技术专项政策鼓励工商及税务关系均在通州区内的软件和信息服务业等企业（第1、6、8条仅支持注册纳税均在国家网络安全产业园区企业）： 1、支持企业发展，按照企业销售收入不超过5的比例给予企业经营奖励，年度最高奖励100万元，最多连续支持3年。 2、支持企业通过股权方式获得融资，入区后获得股权融资的企业，按照实际融资额不超过1%的比例给予奖励，最高奖励50万元。 3、支持企业参与工信部重大战略任务、北京市重大项目和重点工程。项目验收合格后，对牵头申报企业或独立申报企业给予10万元奖励，联合申报企业给予5万元奖励，单个企业年度最高奖励30万元。 4、鼓励企业在区内建设网络安全测试、攻防演练、产品检验、实验验证、认证测试、技术培训等服务平台。对建设期内发生的软硬件采购投资，按照实际投资额不超过30%的比例给予补贴，最高补贴100万元。 5、鼓励企业参加由政府部门、行业协会及园区组织的行业交流和评比活动。参加活动交流的企业按实际参展费用的50%给予补贴，单个企业年度最高补贴5万元。 6、降低企业经营成本，员工社保关系在通州区的企业，根据企业员工缴纳社保情况，按照不超过200元/人月标准给予企业补贴，年度最高补贴30万元，最多连续支持2年。 7、降低企业贷款成本，企业通过驻区银行获得的贷款用于设施建设或生产经营的，按照银行同期贷款基准利率的50%给予补贴，单笔贷款贴息不超过2年，年度最高补贴50万元。 8、减轻企业经营负担，在本区内租赁场地的企业，租金按照实际单价的50%，最高2元/平方米天的标准给予补贴，装修按照实际装修费用的50%给予补贴，办公等经营场地租赁或装修补贴面积最高1500平方米，最多连续支持2年，租赁和装修补贴不得同时享受，从优不重复。（五）区级重大项目，支持方式和标准不受上述规定限制，经区政府审议后决定。

解读：关于印发北京城市副中心促进金融业发展措施的通知（通政发〔2021〕7号

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一、政策制定的背景和依据为落实《北京城市总体规划（2016年2035年）》、《北京城市副中心控制性详细规划（街区层面）（2016年2035年）》和北京城市副中心十四五规划，强化北京城市副中心功能定位，承接非首都功能疏解，高水平建设全球财富管理中心和绿色金融国际中心的重要承载区，打造京津冀协同发展桥头堡，推进通州区与廊坊北三县地区协同发展，为两区建设和实体经济发展营造优质营商环境，特制定本措施。二、政策的特色亮点一是大幅提升高层次金融人才的奖励力度。针对高层次金融人才，本措施参照上海自贸区临港片区、粤港澳大湾区等国内最优政策给予激励，大幅提升对高层次金融人才的吸引力，助力城市副中心金融业高质量发展。二是鼓励城市副中心特色金融业态。北京城市副中心根据自身资源禀赋和相对优势，聚焦发展财富管理、金融科技以及绿色金融等金融业态，本措施将城市副中心上述特色金融业态全部纳入奖励范围，建立定制化服务包机制，并给予相应的资金补助及专项支持。三是与多方政策衔接互补。本措施与《关于加快培育发展首都现代金融服务业的若干意见》（京金融〔2018〕110号）、通州区政府《关于加快推进北京城市副中心高精尖产业发展若干措施》等文件高度衔接，同时进一步扩大支持范围，对金融企业取消地方经济贡献1000万元的奖励门槛，大幅提升金融企业政策奖励的可获得性。对同时符合市级政策奖励条件的，相关部门将积极给予协助支持。四是围绕北京两区建设，强化金融对外开放。对新设立或新迁入的外资法人金融机构（包括参股、控股、独资机构），按照本措施内资金融机构给予其同样政策扶持，并可结合企业需要给予个性化服务支持，进一步提升金融对外开放力度，助力北京两区建设取得更多成果。五是鼓励金融企业高质量发展。对贡献突出、发展潜力强的优质金融企业，本措施最高按其实现区本级经济贡献的70%予以资金扶持，支持融企业稳步、持续、高质量发展。三、政策主要内容 1.支持服务对象。本措施支持对象涵盖广泛，涵盖国务院及国家金融管理部门和北京市地方金融监督管理局批准设立，登记注册、税务、统计关系均在副中心的金融机构和金融业相关机构。 2.机构开办及展业支持。对符合条件的内外资持牌法人金融机构、专业服务机构，按实收资本或资产管理规模，给予区级最高6000万元补助。对优质地方金融组织及专业服务机构支持。对优质地方金融组织及专业服务机构，实收资本不低于1亿元的，按实收资本5、增资额的2给予支持。 3.机构办公用房支持。对符合条件的金融企业、机构和组织新购、自建或租赁办公用房的，给予区级最高3000万元补助。在上述机构筹建期间无偿为其提供一定面积的临时性办公场所。 4.高层次金融人才支持。对高层次金融人才，参照上海自贸区临港片区、粤港澳大湾区等国内最优政策给予激励。对重点金融企业符合条件的人才，给予一定数量进京落户指标，在人才住房、交通出行、职业发展、子女教育、医疗服务等方面提供优质服务。 5.优质基金机构发展支持。对投资规模1亿元以上创业投资、股权投资等机构，给予管理人最高2000万元补助。 6.多层次资本市场融资支持。对在国内外主要交易所以首发、转板、并购等方式上市的企业，对境外上市公司境内主要经营实体，给予区级最高700万元补助。对在境内外成功发行债务工具融资的企业，给予区级最高400万元补助。符合市级奖补条件的，积极协助申请市级奖励。 7.金融企业年度经济贡献支持。最高按每年度实现区本级经济贡献部分的70%予以资金扶持。 8.重点金融业态定向支持。对符合副中心发展规划的重点金融机构、重点金融组织的个性化政策需求，采取一企一策的方式予以支持。四、本措施落地执行如何安排本措施经过市区相关部门多次审议并完善，由通州区人民政府与北京市地方金融监督管理局联合印发。为确保本措施能够科学、高效落地，为相关金融机构提供更优的营商环境，本政策制定工作专班专门编制了《北京城市副中心促进金融业发展措施分项操作细则》，明确了政策申报的流程，并且针对本措施中每一项政策内容，均细化了政策依据、申请条件、申请材料、其他事项等可执行、可落地的操作细则，同时配套提供相关申请表格及文件模板，从最大程度上便利各金融机构充分了解政策精神、提高政策申请及兑现效率。欢迎有意向的社会各界人士，就本措施任何相关内容，随时与通州区金融办沟通对接，了解政策详情。